机构概况

 

内设机构及局属单位

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威海市财政局内设及下属单位职能配置

发布日期:2015-12-18访问次数: 信息来源:财政局字号:[ ]


  一、局机关

   (一)办公室

   组织协调局机关日常工作;负责局机关文电、会务、督办、机要、档案、信访、信息宣传、政务公开、安全保密、应急管理、后勤保障等工作;负责局机关综合性文稿的起草;拟订工作制度、工作计划并监督检查实施情况;负责全市财政科研工作。

   (二)财务科

   制定局机关内部财务管理制度和办法;管理局机关各项经费的使用;负责局机关及局属代记帐单位预决算工作;负责局机关及局属代记帐单位的财务核算、国有资产管理工作;负责局机关及局属代记帐单位指标管理、支票管理、现金管理、公务卡管理、工资信息审核及各类报表编报等工作;指导直属单位财务、国有资产管理工作。

   (三)政工科

   负责局机关和直属单位的党群、人事管理、机构编制工作;组织指导本系统干部教育培训工作和队伍建设;负责局机关并指导直属单位离退休人员的管理服务工作;负责日常及年度考核工作。

   (四)预算科

   提出财政政策、财政体制、预算管理制度和中长期财政规划的建议;编制年度市级预决算草案,办理预算追加事宜;承担市级部门预算审核、批复、调整工作;承担市级部门支出标准体系建设及项目库管理工作;承担市对下的转移支付工作,汇总年度全市财政预算,指导市区预算管理工作;拟订地方政府性债务管理制度和办法;提出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度财务决算;管理政府重点工程、城建项目有关资金。

   (五)国库科

   组织预算执行及分析预测;组织执行总预算会计、行政单位会计及政府会计制度;组织拟订国库管理制度、国库集中收付制度;管理市级财政和预算单位账户、财政决算及总会计核算;负责市级财政资金调度;承担国库现金管理的有关工作。

   (六)行政政法科

   承担行政、政法、外事等方面的部门预算有关工作,参与拟订相关财政政策;提出联系单位年度预算安排建议,审核其年度财务决算;负责市级机关事业单位公费出国经费的审批核定;根据财政支出管理的需要,修订费用开支标准,拟订支出改革办法。

   (七)教科文科

   承担教育、科技、文化等方面的部门预算有关工作,拟订相关财政政策;拟订事业单位通用的财务管理制度,拟订新闻出版和电影行业的财务管理制度;提出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度财务决算;承担义务教育经费保障机制改革的具体工作,按规定管理重大科技专项资金。

   (八)社会保障科

   承担人力资源和社会保障、民政、卫生等方面的部门预算有关工作,拟订相关财政政策;提出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度财务决算;会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出、拟订有关资金(基金)财务管理制度;承担社会保险基金财政监管工作;编制市级社会保障预决算草案;汇总审核全市社会保险基金预决算草案。

   (九)农业科

   承担农业、林业、水利等方面的部门预算有关工作,拟订相关财政政策;拟订财政支农资金管理办法和相关行业财务管理制度;提出所联系部门和单位年度预算安排建议,审核其年度财务决算;管理支农专项资金。

   (十)基层财政管理科(行政审批科与其合署)

  拟订镇级财政财务管理的有关制度、办法并组织实施,指导镇级财政、财务管理;监督管理村级财政资金;监督检查财政用于“三农”的资金使用情况;负责农村干部财政补贴资金的发放工作;指导全市“乡财县管乡用”改革工作。

   负责行政许可事项和非行政许可审批、备案、年检事项的受理、办理及行政许可服务窗口的建设和运行管理。

   (十一)财政监督检查室

   拟订财政监督检查管理制度;监督财税法规、政策的执行情况,承担监督检查会计信息质量的有关工作,依法查处违法行为;检查反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议;组织协调财税、审计监督检查工作,审查监督涉及财政、会计管理等业务事项。

   (十二)综合科(挂市清理规范津贴补贴办公室牌子)

   分析预测宏观经济形势并提出有关政策建议;提出有关收入分配政策和改革方案的建议;会同有关部门拟订国有土地、海域、矿产等国有资源管理及使用相关政策;负责土地出让金、海域使用金、探矿权、采矿权使用费等专项资金的分配与监管;承担彩票管理的有关工作;参与拟订全市住房保障相关政策;监督管理住房公积金工作;承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作;提出所联系部门和单位的年度预算安排建议,审核其年度财务决算。

   (十三)绩效管理科

   拟订财政预算绩效管理制度;承担市级财政预算绩效评价工作,指导市区的财政预算绩效管理工作;负责建立全市财政预算绩效评价工作基础数据库、专家人才库和中介机构库;负责发布财政绩效评价信息。

   (十四)威海市农村综合改革办公室

   根据中央和省农村综合改革部署,拟定全市农村综合改革规划、方案和政策措施;组织审核各市、区有关农村综合改革的试点方案;指导和推动全市农村综合改革工作;牵头组织全市农村公益事业债务清理;研究解决农村税费改革后的遗留问题;提出减轻农民负担长效机制建设的政策建议;研究完善统筹城乡发展的体制机制及基层组织经费保障机制;协调推进其他相关农村改革;组织实施农村环境综合整治,推进社会主义新农村建设;承担市农村综合改革领导小组的具体工作。

  (十五)政府债务管理办公室

  负责拟订化解债务的政策措施,评估、预警和监控各级政府债务风险状况;编制全市和市级年度政府债务收支计划,承担政府性债务的预算管理和政府融资平台的监督管理工作;指导、考核全市地方政府性债务管理工作;承担市清理规范政府融资平台公司工作领导小组的具体工作等。

   二、企业财务管理处

   制定企业改革发展的财政财务政策,指导企业建立健全内部财务制度;参与审核属于本级人民政府及其有关部门、机构出资的企业重要改革、改制方案,拟订企业国有资本收益分配和国有资本经营预算制度;编制政府统借外债还本付息年度决算和外国政府贷款的中长期计划,对市政府有关专项再贷款进行监控与核算;管理全市会计工作,提出会计改革和政策建议;承担财政性投资项目概、预、结算和竣工财务决算的评审;分析研究税收政策、税负变化对全市的影响,拟订管理权限内的税收政策规定,解决税收法规执行过程中出现的税收政策;制定政府购买服务政策,监督、指导购买服务工作,并负责资金管理、监督检查和绩效评价等。

   三、国库集中支付中心

   承办集中支付财政资金的审核、监督、支付和会计核算工作,协助有关部门建设完善财政资金支付管理体系。具体职责是:

   (一)负责管理财政零余额帐户;管理预算单位的预留印鉴。

   (二)负责受理预算单位上报的直接支付业务的审核工作;办理财政直接支付业务。

   (三)根据国库科每月批复的用款计划,负责下达预算单位每月授权支付资金使用额度,通知代理银行。

   (四)负责集中支付资金的会计核算工作,及时准确的提供支付数据信息。

   (五)审核批复预算单位需用的大额现金支用申请。

   (六)负责纳入会计集中核算的预算单位的会计核算、直接支付、授权支付业务,协助预算单位编制年度预、决算,定期进行内部审计。

   (七)负责纳入市直工资统发的机关事业单位的工资、津贴的审核和发放工作。

   四、非税收入管理处

   (一)贯彻落实国家和省有关非税收入管理的法律、法规和规章,拟订相关规章制度和管理办法并组织实施;

   (二)负责非税收入相关政策和重大问题的研究,及时提出加强非税收入管理的政策和建议;

   (三)编制市级非税收入计划,核定非税收入征收成本,确定非税收入集中计划,做好非税收入统计和综合分析工作;

   (四)负责市级非税收入的征收管理、稽查管理及清退审核,确保执收单位将非税收入及时足额缴入国库或财政专户;

   (五)负责全市非税收入收缴管理改革,负责征收管理网络建设和维护;

   (六)负责审批地方性行政事业性收费项目并参与标准的确定;

   (七)负责全市行政事业性收费和政府性基金票据管理,检查指导收费票据的使用;

   (八)负责农村综合改革配套政策的制定及组织实施;

   (九)负责原威海市预算外资金征收管理处发放的周转资金的回收工作;

   (十)负责非税收入减免审核和申报事项。

   五、政府采购管理办公室

   (一)根据国家有关政府采购的法律法规,制定具体的采购制度和办法。

   (二)负责编制市级政府采购预算及政府采购执行情况的统计评价和监督检查。

   (三)审核汇编市级政府采购计划,审批政府采购方式,管理政府采购合同,受理处理政府采购投诉举报。

   (四)考核政府采购代理机构业绩。

   (五)组织市级集中采购的有关工作和有关采购管理人员、技术人员的培训。

   (六)承办市政府及市财政局交办的其他事项。编制市级政府采购预算;管理市级政府采购资金

   六、政府投融资管理中心

   负责市政府投融资业务;负责市直行政事业单位国有资产及各类公有资产的管理;负责管理市政府通过“招拍挂”方式取得的土地和其他存量土地;负责市商业银行移交给市财政局管理的各类借款及市经济开发投资公司各类借款的清理回收工作。

   七、农业综合开发办公室

  负责拟订农业综合开发项目、资金、财务管理政策和规章制度,并组织和监督实施;负责组织全市农业综合开发规划编制、实施、监督和绩效考核工作;负责管理农业综合开发资金;组织检查农业综合开发项目执行情况。

  八、国有资产管理办公室

  (一)根据市政府授权,依照《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规,履行出资人职责,监管市属企业的国有资产,加强国有资产的管理工作。

  (二)承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任;建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准;通过统计、稽核等方式对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管,依法维护国有资产出资人的权益。

  (三)指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动全市国有经济布局和结构的战略性调整。

  (四)通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核,并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度;负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

  (五)指导所监管企业董事会、监事会建设,负责外派董事、监事的日常管理工作。

  (六)负责组织所监管企业上交国有资本收益;参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法;按照有关规定负责所监管企业国有资本经营预决算编制和执行等工作。

  (七)按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律、法规等工作。

  (八)负责企业国有资产基础管理;负责国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作;起草企业国有资产监督管理的规范性文件草案;依法监督管理市属企业的国有资产,查处和制止国有资产流失、损失行为,对有关责任人提出处理意见和建议;依法对各市区国有资产管理工作进行指导。

  (九)承办市委、市政府交办的其他事项。

  九、财政信息中心

   制定威海市财政系统信息化建设规划;负责建设和管理局机关局域网,指导全市财政系统广域网建设;承担财政各项业务应用系统具体实施和管理工作;承担政府网站的开发和管理;负责局内办公自动化系统建设和计算机网络的安全保密工作。

   具体职责如下:

   (一)制定全市财政系统信息化建设发展规划,负责组织具体实施,并指导所辖市区财政局信息化建设项目的实施。

   (二)负责建设和管理局机关局域网,为全局各科室各单位的办公自动化提供技术保障。

   (三)负责建设全市财政系统广域网,建立网络安全管理机制,制定网络运行管理制度。

   (四)独立承担或协助财政局各业务科室各下属单位的业务应用系统的具体实施和维护工作。

   (五)承担财政局政府网站的建设和管理工作以及财政局政府信息公开的发布工作。

   (六)负责财政干部计算机技能培训工作,会同有关科室、单位组织全市财政干部的计算机技能培训。

   (七)规划指导财政系统计算机与网络等硬件设备及操作系统系统、数据库管理系统建设等技术方案的论证和审核工作。

   (八)承担局内各科室、各单位办公自动化设备的维护工作。

   (九)配合省厅信息中心“金财工程”实施进度,做好各应用系统的推广工作。

 





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